生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)，中國(guó)工程院院士王金南在回答記者提問(wèn)時(shí)指出，清潔取暖和溫暖過(guò)冬都是民生工程，都要保障。他表示，對(duì)兩個(gè)民生工程，《三年行動(dòng)計(jì)劃》既給出了技術(shù)路線圖又提出了明確政策的要求。

就近日國(guó)務(wù)院正式印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)，中國(guó)工程院院士王金南在回答記者提問(wèn)時(shí)指出，清潔取暖和溫暖過(guò)冬都是民生工程，都要保障。他表示，對(duì)兩個(gè)民生工程，《三年行動(dòng)計(jì)劃》既給出了技術(shù)路線圖又提出了明確政策的要求。

王金南說(shuō)，《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出的環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)是:“經(jīng)過(guò)3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上”。

《三年行動(dòng)計(jì)劃》在實(shí)施過(guò)程中，如何做到既順應(yīng)人民群眾渴望藍(lán)天的期盼，又保障北方群眾取暖過(guò)冬等基本的民生?對(duì)此，王金南指出，清潔取暖和溫暖過(guò)冬都是民生工程，兩個(gè)民生都要保障。

“在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會(huì)議上指出，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過(guò)冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。” 王金南說(shuō)，實(shí)踐已經(jīng)證明，散煤治理對(duì)改善空氣質(zhì)量至關(guān)重要。2016-2017年，“2+26”城市完成“煤改氣”“煤改電”470多萬(wàn)戶，去年冬季北京市PM2.5濃度大幅降低，根據(jù)專家團(tuán)隊(duì)的測(cè)算結(jié)果，散煤治理貢獻(xiàn)率達(dá)40%左右。同時(shí)，清潔取暖也深受老百姓歡迎，改變了千百年來(lái)農(nóng)村取暖以燃燒煤炭或薪柴為主的生活方式，屋里干凈了，不用半夜起床添煤了，極大提高了生活品質(zhì)。

他表示，《三年行動(dòng)計(jì)劃》將有效推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重要措施予以部署，同時(shí)要求集中力量重點(diǎn)推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原散煤治理，到2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。

“為確保政策積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，既順應(yīng)人民群眾渴望藍(lán)天的期盼，積極推進(jìn)散煤治理，又保障群眾溫暖過(guò)冬，使北方地區(qū)冬季清潔取暖工作實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益雙豐收，《三年行動(dòng)計(jì)劃》也作了細(xì)致安排部署�！睋�(jù)王金南介紹，《三年行動(dòng)計(jì)劃》在技術(shù)路線上，提出堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，各地因地制宜選擇采取多樣化清潔取暖方式，不局限于“煤改氣”，減輕氣源保障壓力。

在此過(guò)程中，除了煤改氣的措施之外，用清潔型煤取代散煤也是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的一個(gè)重要方式和途徑。