中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點開展

　　中國證券網(wǎng)訊 記者19日從財政部獲悉，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、國家能源局決定開展中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作。

　　試點工作將重點支持京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道“2+26”城市，優(yōu)先支持工作基礎好、資金落實到位、計劃目標明確、工作機制創(chuàng)新較為突出的城市。

　　中央財政支持試點城市推進清潔方式取暖替代散煤燃燒取暖，并同步開展既有建筑節(jié)能改造，鼓勵地方政府創(chuàng)新體制機制、完善政策措施，引導企業(yè)和社會加大資金投入，實現(xiàn)試點地區(qū)散燒煤供暖全部“銷號”和清潔替代，形成示范帶動效應。

　　試點示范期為三年，中央財政獎補資金標準根據(jù)城市規(guī)模分檔確定，直轄市每年安排10億元，省會城市每年安排7億元，地級城市每年安排5億元。

　　財政部通知指出，試點城市應因地制宜，多措并舉，重點針對城區(qū)及城郊，積極帶動農(nóng)村地區(qū)，從“熱源側(cè)”和“用戶側(cè)”兩方面實施清潔取暖改造，盡快形成“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的清潔取暖模式，為其他地區(qū)提供可復制、可推廣的范本。一是加快熱源端清潔化改造，重點圍繞解決散煤燃燒問題，按照“集中為主，分散為輔”、“宜氣則氣，宜電則電”原則，推進燃煤供暖設施清潔化改造，推廣熱泵、燃氣鍋爐、電鍋爐、分散式電（燃氣）等取暖，因地制宜推廣地熱能、空氣熱能、太陽能(3.790, -0.13, -3.32%)、生物質(zhì)能等可再生能源分布式、多能互補應用的新型取暖模式。二是推進用戶端建筑能效提升，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，實施既有建筑節(jié)能改造，積極推動超低能耗建筑建設，推進供熱計量收費。具體改造內(nèi)容由試點城市自主確定。

　　財政部、住建部、環(huán)保部、國家能源局等有關部門將充分發(fā)揮職能作用，完善政策措施，加強對試點城市清潔取暖工作的支持、指導和監(jiān)督。住房城鄉(xiāng)建設部將建立健全城鄉(xiāng)建筑節(jié)能標準并督促地方嚴格標準執(zhí)行，推進既有建筑節(jié)能改造；指導地方加快供熱供暖體制改革，形成有利于清潔取暖的體制機制。環(huán)保部將對相關城市空氣質(zhì)量進行重點監(jiān)測、強化考核，監(jiān)督試點城市完成清潔取暖改造任務。國家能源局將抓緊牽頭研究制定清潔取暖的總體規(guī)劃，進一步明確改造方式和路徑，并對相關城市加強指導；督促有關地方放開能源生產(chǎn)和使用等方面準入限制。中央財政獎補資金將采取“先預撥、后清算”的方式下達，財政部會同住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、國家能源局等部門對試點城市開展績效考核并清算獎勵資金。