2017年以來(lái),包括京津冀地區(qū)、東北、西北等地區(qū)在內(nèi)的多省區(qū)市陸續(xù)出臺(tái)了從自身實(shí)際出發(fā)的清潔供暖實(shí)施方案。各地依據(jù)“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)毓嵝枨筇攸c(diǎn)、資源稟賦狀況,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定了清潔供暖規(guī)劃目標(biāo),并已取得階段性成效,主要表現(xiàn)在:全國(guó)空氣達(dá)標(biāo)城市不斷增多,污染物濃度大幅下降,秋冬季取暖季空氣質(zhì)量改善明顯,大氣環(huán)境監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)等方面。
經(jīng)過(guò)近幾年的改造,我國(guó)已經(jīng)形成以集中供暖為主、多種供暖方式為補(bǔ)充的發(fā)展格局。但需要看到的是,冬季清潔供暖是一個(gè)系統(tǒng)性工作,也是一項(xiàng)極其繁重的任務(wù),由于部分地區(qū)仍缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,影響了清潔供暖的可持續(xù)性,尤其在煤改電、煤改氣的補(bǔ)貼政策逐步退坡后,居民存在供暖成本升高的擔(dān)憂。
《報(bào)告》指出,未來(lái),在對(duì)清潔供暖的認(rèn)識(shí)上,將從盲目、應(yīng)付、被動(dòng)向理性、科學(xué)、主動(dòng)方面轉(zhuǎn)變;在對(duì)清潔供暖的側(cè)重上,將從只注重環(huán)境治理向環(huán)境、能效并舉方面轉(zhuǎn)變;在清潔供暖的方式上,將從單一能源向多種能源以及多種方式互補(bǔ)的方面轉(zhuǎn)變;在清潔供暖的創(chuàng)新上,熱電協(xié)同與跨地域協(xié)同供熱將被提上議程;在清潔供暖的推進(jìn)上,將從供熱系統(tǒng)改造向以生態(tài)為目標(biāo)的全方位綜合治理轉(zhuǎn)變;在清潔供暖的運(yùn)作上,將從單純依靠政府補(bǔ)貼向合理分擔(dān)和依靠市場(chǎng)運(yùn)作的方式轉(zhuǎn)變;在清潔供熱的推進(jìn)過(guò)程中,帶動(dòng)了我國(guó)清潔供熱裝備產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展;在供熱系統(tǒng)的建設(shè)上,智慧供熱將成為未來(lái)清潔供熱發(fā)展的趨勢(shì)和方向。